黑龙江：2024年养老服务业实现营收486.7亿元

在祖国北疆，一场关于社会治理的创新实践正在(zhèngzài)广袤大地上(shàng)蓬勃展开。近年来，内蒙古自治区高级人民法院深入(shēnrù)贯彻“抓前端、治未病”理念，将多元解纷深度融入基层社会治理，以“北疆枫桥”品牌(pǐnpái)建设(jiànshè)为抓手，创新机制、凝聚合力、优化服务，构建起(qǐ)“矛盾化解在基层、纠纷解决在萌芽”的社会治理新格局，为边疆稳定和(hé)长治久安提供了坚实法治保障，让新时代“枫桥经验”在法治沃土上结出丰硕果实。

“原本以为要打‘持久战’，没想到人大代表和法官一起给我们主持公道，效率太高了！”今年3月28日，在呼和浩特市回民区人民法院(rénmínfǎyuàn)，50余起购车补贴纠纷通过(tōngguò)“代表委员+法院”机制(jīzhì)得以(déyǐ)妥善解决，消费者刘某的感慨道出了群众对这一创新机制的认可。

2023年(nián)以来，内蒙古高院与自治区(zìzhìqū)人大、政协(zhèngxié)联动，出台《人大代表参与诉前调解工作方案》《“政协+法院”民商事纠纷多元化解机制》，推动人大代表、政协委员深度参与矛盾化解。

截至2024年底，全区建成150个人大代表(réndàdàibiǎo)调解室、150个政协委员调解室，聘请1800名人大代表、1750名政协委员担任特邀调解员，全年成功调解案件2.2万件。这一(zhèyī)机制将民主监督(mínzhǔjiāndū)与司法实践相结合(xiāngjiéhé)，既提升了纠纷化解的(de)公信力，又为基层治理注入了“民意智慧”。

2024年6月，在乌海市海勃湾区人民法院，一场历时数月的交通事故赔偿纠纷，因首席法律咨询专家(zhuānjiā)的介入(jièrù)迎来转机。专家凭借专业法律知识，精准计算(jìsuàn)赔偿标准并(bìng)提出调解方案，促使双方当场达成协议。

2024年，全区120个(gè)首席法律咨询专家站点累计调解纠纷8096件，化解信访事项327个，成为基层治理的(de)“智慧引擎”。

自2024年5月以来，内蒙古高院与法学会深度协作，整合753名法律(fǎlǜ)专家资源，针对(zhēnduì)金融、物业、劳动(láodòng)争议等专业领域纠纷开展“坐堂会诊”。这一机制打破了(le)司法机关“单兵作战”的局限，以“专业思维”破解“复杂难题”，实现了法律效果与社会效果的有机统一(tǒngyī)。

日前，在通辽市中级人民法院，一起商标侵权纠纷通过(tōngguò)“知识产权和合共治工作站”得以高效化解。法院与市场监管局联动，依托“总对总”诉调对接机制，仅用两周时间(shíjiān)便促成双方达成(dáchéng)调解协议(xiéyì)，当事人点赞“省时、省钱、省事”。

内蒙古高院与自治区发改委、总工会、知识产权(zhīshíchǎnquán)局等11家行业部门建立在线诉调对接，形成(xíngchéng)“部门协同、上下(shàngxià)联动”的解纷格局。2024年以来，全区通过“总对总”机制调解纠纷超5万件，覆盖知识产权、金融(jīnróng)消费、劳动争议等多个领域，实现了从“单一司法”到“多元共治(gòngzhì)”的跨越。

近日，在赤峰市翁牛特旗乌丹人民法庭，一场特殊(tèshū)的“结婚(jiéhūn)调解”成为佳话。法官联合村委会调解员走访牧民家庭，以“唠家常”的方式化解彩礼(cǎilǐ)纠纷，让法律充满温情。这是内蒙古329个人民法庭扎根基层(jīcéng)的缩影。

目前，全区法院构建“1163个法官工作站+422个巡回审判点(diǎn)+936个流动诉讼服务点”的(de)解纷网络，打造“马背法庭”“蒙古包调解室”等特色(tèsè)服务模式。从呼伦贝尔草原到阿拉善戈壁，法官们深入牧区、农区开展巡回审判，让“枫桥经验(jīngyàn)”在边疆落地生根。

“没想到起诉状可以这么填(tián)，连我这个牧民都能看懂！”前不久，在(zài)通辽市奈曼旗人民法院，当事人(dāngshìrén)通过要素式起诉状示范文本，当天完成立案并在3日内达成调解。内蒙古法院推行“诉状内容做减法、诉讼(sùsòng)服务做加法”，将专业法律文书转化为“便民表格”。

包头市青山区人民法院创新“要素式答辩+整改(zhěnggǎi)清单”机制，在化解(huàjiě)物业纠纷时，同步向物业公司出具整改清单，推动行业规范提升，案件量同比下降13%。这项“办理(bànlǐ)一案、规范一企、预防一类”的模式，成为源头治理(zhìlǐ)的典型样本。

在乌兰浩特市(wūlánhàotèshì)人民法院，两起物业费纠纷通过先行调解(tiáojiě)机制实现“当天受理、当场履行”。调解员通过释法明理，既让业主认识到拒缴(jùjiǎo)物业费的法律后果，又促使物业公司承诺提升服务质量(fúwùzhìliàng)，真正实现“案结事了心亦和”。今年第一季度，全区先行调解案件(jiàn)11315件，既节约了司法资源，又减轻了当事人诉累。

从“重裁判”到“重调解”，全区法院将非诉讼纠纷解决机制(jīzhì)挺在前面，包头法院的“包融共治”、通辽法院的“和合无讼”、鄂尔多斯法院的“三端五防线”等特色品牌，推动形成“以和为贵(yǐhéwèiguì)、协商优先”的解纷文化，司法资源配置更加优化(yōuhuà)，群众获得(huòdé)感显著增强。

从城市(chéngshì)到乡村，从草原到戈壁，全区法院以多元(duōyuán)解纷为支点，撬动基层治理效能(xiàonéng)大提升。“北疆枫桥”品牌不仅是矛盾化解机制的(de)创新，更是法治理念的革新——将党的领导、人民民主与司法实践深度融合，让法治成为社会治理的基本方式；聚焦“治未病”，通过源头预防、前端化解，将矛盾纠纷消弭于无形；扎根边疆实际(shíjì)，用“马背调解”、双语普法等“接地气”的方式，让司法服务贴近(tiējìn)群众需求。

下一步，内蒙古各级法院将继续以“北疆(běijiāng)枫桥”为引领，不断(bùduàn)深化多元解纷机制创新，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障、书写中国式现代化(xiàndàihuà)内蒙古篇章贡献更多司法智慧和力量。